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重庆市整改方案要求，2017年年底前完成小水电生态基流问题整改。但督察发现，巴南区在制定整改方案时只字不提小水电生态基流整改工作，其境内五步河和一品河29座小水电站，仅4座建成生态基流泄放设施，部分河段减水甚至断流问题依然突出。为应付督察，巴南区水利局甚至编造虚假文件。

表 4-1 中国 2018 年新增粗炼产能变化数据来源：SMM，方正中期研究院整理图 4-5 中国精炼铜产量　　图 4-6 中国精炼铜净进口量数据来源：Wind，方正中期研究院整理 数据来源：Wind，方正中期研究院整理四、废铜供需两弱 提振精铜需求

可以看到，在10月份的4个交易日里，道指先抑后扬形成“V型”走势，在前2日跳水，大跌838点后，迅速反弹近500点。尤其是10月4日走出的大阳线，成功回补了10月2日跳空下跌形成的日K线缺口。导致美股巨震的主要原因是，美国近日公布的一系列宏观数据整体表现不佳。首先，10月1日晚间，美国供应管理协会公布，美国9月份制造业采购经理人指数（PMI）为47.8，大幅低于预期，是2009年6月份以来最低。其次，非制造业PMI指数从8月份的56.4降至9月份的52.6，同样不及预期，并刷新近三年新低，这加大了外界对美国经济加速放缓的担忧。

图 7-1 LME3 个月铜周 K 线数据来源：文华财经，方正中期研究院整理第八部分 总结全文及 2019 年度操作建议展望 2019 年，全球铜矿新增项目仍然屈指可数，预计铜矿产量增长 30 万吨左右，而全球（主要是中国）冶炼产能进入扩产高峰，预计冶炼产能增量高达 70 万吨，铜精矿面临短缺，冶炼加工费或将走低。消费端，从“十三五”规划中电网投资额来看，预计 2019 年及2020 年电网投资或将高速释放。空调尽管受到房地产调控的拖累，但空调更新换代需求将集中释放，整体维持对空调持谨慎乐观态度。汽车整体无亮点，表现或将延续 2018 年下半年弱势，新能源汽车尽管高速增长，但目前体量较小，对铜需求的增量大概在 7 万吨左右。中国进口废铜政策趋严，2019 年完全禁止废七类铜进口，也将提振精铜需求。总的来看，预计 2019 年全球精炼铜产量和销量分别增长 68 和 66 万吨，2019 年全球铜市供需缺口在 7万吨左右，依然维持弱平衡状态。供需无明显矛盾，铜价很难通过基本面走出单边行情，铜价反弹仍待宏观改善。预计伦铜运行区间为 5500-7500 美元/吨，重心为 6500 美元/吨。沪铜运行区间为 47000-57000 元/吨，重心为 52000 元/吨。

同样，只把政治中心迁入新首都的巴西面临着什么样的问题呢？在巴西利亚，一切都被划分为不同的区域。从空中看，这座城市像是一架飞机，机翼是巴西利亚官员们居住的场所，机身则是崭新的政府部门所在。对于生活在这里的人来说，区域分明的巴西利亚更像是政府的办公园区，并不算是一个城市，因为它没有一个城市应该拥有的元素：复杂的街道、住在临街商铺楼上的人们以及紧邻办公室的公寓。

通报措辞依旧严厉此前，首轮中央环保督察“回头看”通报案例时，督察组多次使用“督察现场令人震惊”“真相变本加厉”等措辞，语气严厉程度前所未有。此次督察反馈中，针对部分省份存在的严重破坏生态环境等问题，督察组措辞依旧严厉。例如，在通报福建漳州市漳浦县石材矿山非法开采问题时，督察组指出，为应对督察，当地甚至临时将盆栽苗木摆放在应开展生态恢复的场地，把草皮直接铺设在混凝土地面上，“明目张胆弄虚作假”。